計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的這一獨(dú)特的制度，使得土地成為中國地方政府巨大且不斷增值的信用來源。不同于西方國家抵押稅收發(fā)行市政債券的做法，中國土地收益的本質(zhì)，就是通過出售土地未來的增值（70年），為城市公共服務(wù)的一次性投資融資。改革就是一系列選擇。但真正改變歷史的選擇，當(dāng)時(shí)并不一定看得清楚?！巴恋刎?cái)政”就是如此。從誕生到形成，它并沒有一個(gè)完整的設(shè)計(jì)，甚至“土地財(cái)政”這一名詞，也是后來才想出來的。但正是這個(gè)來路..